Việt 247

(Kỳ họp thứ 7 Quốc hội khóa XIII) - Báo cáo giải quyết kiến nghị của cử tri cho thấy, từ kỳ họp thứ sáu, Quốc hội khóa XIII đến nay, các cơ quan của Quốc hội, Chính phủ, các bộ, cơ quan ngang bộ, tổ chức… đã tiếp thu, nghiên cứu, giải quyết, trả lời 2.195 kiến nghị của cử tri.

Chính sách về tái định cư cũng là một nội dung thu hút nhiều kiến nghị của cử tri (Ảnh minh họa: Trần Hải).

Những chính sách thiết thực

Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho biết, đến trước kỳ họp thứ bảy, Quốc hội khóa XIII, Chính phủ, các bộ, ngành, các cơ quan thuộc Chính phủ đã trả lời 1.924/1.924 kiến nghị của cử tri. Một số chính sách thiết thực đã được ban hành, thu hút sự quan tâm của xã hội.

Về giải quyết khó khăn trong sản xuất và đời sống của ngư dân

Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 1787/2012/QĐ-TTg chính sách thí điểm hỗ trợ ngư dân đóng tàu vỏ thép khai thác hải sản xa bờ tại Quảng Ngãi; Quyết định số 68/2013/QĐ-TTg về chính sách hỗ trợ nhằm giảm tổn thất trong nông nghiệp, với mức lãi suất cho vay thấp nhất theo quy định của pháp luật trong lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn; đề nghị Quốc hội dành khoản ngân sách 16 nghìn tỷ đồng để hỗ trợ ngư dân đóng tàu đánh bắt xa bờ; đóng tàu, trang thiết bị cho cảnh sát biển, lực lượng kiểm ngư; bố trí nguồn vốn tín dụng ưu đãi với lãi suất thấp để hỗ trợ ngư dân đóng mới tàu thuyền, trong đó có tàu vỏ thép có công suất lớn, trang thiết bị hiện đại, với lãi suất 3-5%/năm; trong đó ngư dân đóng tàu vỏ thép, vật liệu mới được vay tối đa 90% tổng số vốn, thời hạn vay 10 năm; đóng tàu vỏ gỗ, với mức cho vay 70% tổng giá trị vốn đầu tư.

Ngư dân sử dụng tàu khai thác được cấp vốn lưu động tối thiểu 200 triệu đồng/năm và 500 triệu đồng/năm đối với tàu dịch vụ hậu cần cho đánh bắt xa bờ; Ngân hàng Đầu tư và Phát triển Việt Nam đã công bố gói tín dụng 3.000 tỷ đồng cho ngư dân vay với lãi xuất thấp để đóng tàu công suất lớn và mua sắm trang thiết bị phục vụ đánh bắt hải sản xa bờ.

Bộ Tài chính phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các bộ, ngành có liên quan đã nghiên cứu, trình Thủ tướng Chính phủ ban hành chính sách hỗ trợ đóng tàu mới, công suất lớn và trang bị hiện đại, giúp ngư dân hoạt động đánh bắt xa bờ đạt hiệu quả kinh tế cao hơn, góp phần bảo vệ chủ quyền biển đảo.

Giải quyết khó khăn cho nông dân

Thủ tướng Chính phủ đã ban hành một số chính sách cấp bách hỗ trợ sản xuất chăn nuôi và nuôi trồng thủy sản.

Theo đó, Ngân hàng Nhà nước đã hướng dẫn năm ngân hàng thương mại nhà nước thực hiện các giải pháp tích cực như: giãn nợ tối đa 24 tháng và hạ lãi suất đối với khoản vốn vay theo lãi suất tối đa cho vay đối với lĩnh vực ưu tiên; tiếp tục cho vay mới với lãi suất thị trường thấp nhất.

Các hộ dân vay vốn chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản tiếp tục được hưởng các chính sách xử lý rủi ro phát sinh trên diện rộng trong cho vay phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn theo quy định tại Nghị định số 41/2010/NĐ-CP của Chính phủ về chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn.

Đối với các trường hợp bị rủi ro do thiên tai, dịch bệnh thì được xem xét cơ cấu lại thời hạn trả nợ; đồng thời, Chính phủ sẽ xem xét có chính sách hỗ trợ cụ thể đối với tổ chức, cá nhân vay vốn bị thiệt hại nặng, không có khả năng trả nợ và được khoanh nợ không tính lãi trong thời gian hai năm đối với dư nợ hiện còn tại thời điểm xảy ra thiên tai, dịch bệnh được công bố tại địa phương.

Về giải quyết khó khăn cho người dân tại khu tái định cư

Chính phủ đã ban hành Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai; Nghị định quy định về giá đất; Nghị định quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất.

Bộ Tài chính đang hoàn thiện dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về cơ chế cho hộ nông dân bị thu hồi đất được mua cổ phần của Công ty cổ phần được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất để thực hiện dự án đầu tư theo quy hoạch sử dụng đất.

Về quản lý và sử dụng đất nông trường, lâm trường

Chính phủ đang xây dựng Dự thảo Nghị quyết của Chính phủ về ban hành Chương trình hành động về vấn đề này; đồng thời giao cho các bộ, ngành xây dựng chương trình, kế hoạch, đề án, dự án ban hành kèm theo Nghị quyết của Chính phủ. Chính phủ đã ban hành quy định về thu tiền sử dụng đất; về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước, làm cơ sở pháp lý để các doanh nghiệp, công ty nông, lâm nghiệp thực hiện nghĩa vụ tài chính với Nhà nước.

Tuy nhiên, còn một số nội dung đã được UBTVQH kiến nghị, đến nay vẫn chưa được giải quyết như: việc hướng dẫn đối với các trường hợp nông trường viên được nông, lâm trường cho phép làm nhà ở trên đất nông, lâm trường trước khi có Luật Đất đai năm 2003, nhằm bảo đảm quyền lợi của công dân theo quy định của pháp luật; xem xét giải quyết các trường hợp còn khó khăn về đất ở, đất sản xuất để người dân ổn định cuộc sống.

Về quản lý, kinh doanh xăng dầu

Trong năm 2013, đã có tám đợt điều chỉnh giá xăng dầu, bảo đảm bám sát theo biến động của giá xăng dầu thế giới; thực hiện giám sát, kiểm tra và áp dụng các công cụ điều tiết khi cần thiết để bình ổn giá, góp phần tích cực vào việc thực hiện chủ trương kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội.

Tuy nhiên, cho đến nay việc quản lý, sử dụng Quỹ bình ổn giá xăng dầu vẫn thực hiện theo quy định tại Nghị định số 84/2009/NĐ-CP của Chính phủ về kinh doanh xăng dầu được ban hành từ năm 2009. Trong khi đó, theo quy định của Luật Giá, thì việc trích lập, quản lý và sử dụng Quỹ bình ổn giá được giao cho Chính phủ quy định chi tiết, nhưng đến nay Chính phủ vẫn chưa ban hành Nghị định thay thế Nghị định này.

Về phòng, chống tham nhũng

Hoạt động kiểm tra việc thực hiện quy định của pháp luật về công khai, minh bạch trong hoạt động diễn ra tại 3.605 cơ quan, tổ chức, đơn vị. Qua công tác thanh tra, kiểm tra đã phát hiện 45 vụ, 99 đối tượng có hành vi liên quan đến tham nhũng, kiến nghị thu hồi 354 tỷ đồng, đã thu được 299,6 tỷ đồng; Kiểm toán Nhà nước đã tiến hành 151 cuộc kiểm toán, kiến nghị xử lý tài chính hơn 22.821 tỷ đồng…

Việc điều tra, truy tố, xét xử các vụ án tham nhũng đã từng bước được đẩy mạnh và thực hiện thường xuyên, chặt chẽ hơn, trong đó đã tập trung điều tra, truy tố và đưa ra xét xử 5/8 vụ án nghiêm trọng, phức tạp với mức án nghiêm minh, tạo hiệu ứng tích cực trong công tác phòng, chống tham nhũng, được dư luận đồng tình, đánh giá cao.

Về công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo

Đến nay đã giải quyết được 490/528 vụ việc, đạt 92,8%; theo đó đã có phương án giải quyết, khôi phục quyền lợi và hỗ trợ cho công dân 1.389,2 tỷ đồng; 34,33 ha đất sản xuất; 0,84 ha đất ở và 24 nền nhà tái định cư.

Quốc hội và các cơ quan của Quốc hội đã nghiên cứu, tiếp thu, giải quyết, trả lời 248/248 kiến nghị của cử tri, trong đó có 130 kiến nghị về xây dựng và hoàn thiện pháp luật; có 51 kiến nghị về hoạt động giám sát; có 67 kiến nghị về các hoạt động khác của Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội, đại biểu Quốc hội.

Quan tâm hơn tới giải quyết kiến nghị

UBTVQH đề nghị Chính phủ, các bộ, ngành quan tâm hơn nữa đến việc giải quyết kiến nghị của cử tri, tập trung giải quyết các kiến nghị còn tồn đọng, chú trọng chất lượng giải quyết; đồng thời tăng cường tuyên truyền, phổ biến văn bản quy phạm pháp luật để cử tri có điều kiện xem xét, đánh giá kết quả giải quyết; kiểm tra việc tổ chức thực hiện các kết quả giải quyết… Xem xét ban hành quy định cụ thể về sự phối hợp giải quyết kiến nghị của cử tri giữa các bộ, ngành trong quá trình giải quyết những kiến nghị thuộc thẩm quyền của Chính phủ cũng như trách nhiệm của Văn phòng Chính phủ trong việc theo dõi, đôn đốc việc giải quyết và trả lời các kiến nghị của cử tri.

Ủy ban nhấn mạnh, cần có các giải pháp hữu hiệu nhằm tháo gỡ khó khăn về sản xuất và đời sống của ngư dân vùng biển đảo, giải quyết khó khăn trong sản xuất và tiêu thụ lúa gạo để người nông dân sản xuất lúa có lãi.

Cần khẩn trương ban hành Nghị định thay thế Nghị định số 84/2009/NĐ-CP về kinh doanh xăng dầu, bảo đảm việc kinh doanh xăng dầu, quản lý, sử dụng Quỹ bình ổn giá xăng dầu theo đúng quy định của Luật Giá, nhằm khắc phục những tồn tại, bất cập trong thực tế.

UBTVQH đánh giá cao cử tri và nhân dân cả nước, đồng bào ta đang sinh sống và làm việc ở nước ngoài đã có nhiều việc làm thiết thực phản đối Trung Quốc hạ đặt trái phép giàn khoan Hải Dương 981 sâu vào thềm lục địa, vùng đặc quyền kinh tế của Việt Nam; đoàn kết một lòng, ủng hộ chủ trương, giải pháp của Đảng và Nhà nước ta; chung tay góp sức vì chủ quyền biển, đảo thiêng liêng của Tổ quốc; kiên quyết yêu cầu Trung Quốc đưa giàn khoan và các tàu hộ tống ra khỏi vùng biển Việt Nam.

Ủy ban trân trọng các ý kiến tâm huyết, trách nhiệm về phát triển kinh tế – xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh, mở rộng quan hệ đối ngoại và mong muốn tiếp tục nhận được nhiều kiến nghị hơn nữa trong thời gian tới.

(Theo Nhân Dân)